第四五九章 当家真的不易(二)
“以上,加上常规支出,各项支出已经达到了6240万元。剩下的两千多万元,主要就是基础建设。”
说到这里,许弘纲在得到朱由栋允准后离席,走到朱由栋身后的大明全舆图前站定:“诸位,截止到天启二年,国朝已经完成了京津、京张(家口)、京洛、洛西(安)、京济、成渝、武(昌)长(沙)、宁(南京)松(江)八条水泥公路的建设。自蒸汽机技术成熟后,按照工部的规划,皇上允准,国朝自前年开始,完成了京津、京张、成渝、洛西四条铁路的线路规划,并于去年开始铺设铁轨。
与此同时,去年国朝还开建了洛武、长广、济宁、松(江)福(州)、武宜(昌)、宜渝、渝贵、成昆八条水泥公路。
各位,修建这些公路、铁路的意义,我在这里就不必多说了。我在这里要说的是,修建这些新路,除了要动员大量民夫出工外,水泥、铁轨、枕木乃至爆破火药的需求,也迅速的增加。以至于国朝必须拿出大量资金,在各地修建水泥厂、炼钢厂。而这些厂矿,也是需要大量人力的。
总之,截止到天启二年,为了这四条铁路和八条公路,国朝新设了四个炼钢厂,六个水泥厂,北京的方山火药工厂扩建了两轮。光是这几个工厂,国朝就新招募了四万余人。至于十二条新路的数百个工地上,更是有超过二十万精壮劳力在紧张施工。而这些人的工钱、吃食、工伤抚恤,都是白花花的银元啊!”
大明的士大夫再怎么混账,还没有堕落到后世我大清的腐儒那个程度。而此刻能够参加国务会议的大员,更是精英中的精英。
所以,这会儿没有任何人站起来说不该修路。
通过许弘纲在地图上的讲解,在座的大臣们都非常直观的看到,皇上的意图非常清晰:先用公路把各个区域内的主要城市链接起来,借此机会锻炼工程队伍。然后再通过熟练的工程队修建难度更高的新路,把不同的区域也链接起来,最后形成一张绵密的全国路网。
目前看起来,公路方面进展比较快,如果去年新开工的八条公路在未来能够顺利完工,那至少在大明的经济重心—东部诸省方面,南北的纵线就基本形成了,接下来就该是横线的修建。
新的水泥公路带来的好处,参会众臣都非常清楚:由于路面变硬而且平整,四轮马车得到广泛使用。由此使得和以前用两轮马车比起来,货运量普遍提高了40%~60%,路上的时间减少了50%以上:事实上,如果不是因为马太娇贵,这个比率还可以上升——和牛比起来,马唯一的优势就是速度快了。这种牲畜耐力差,容易得病,力气也很一般。就算是用马类中以吃苦耐劳见长的滇马、蒙古马搞运输,也不能持续高强度的驱使他们。而且你要它搞货运,就不能让它只吃草,得给它喂精饲料,这就又增加了货运成本。
事实上,在去年远征蒙古和西域的时候,各路指挥官就已经发现,进口来的西洋大马更娇贵:刚开始行军的时候,骑兵队等步兵队。但要不了三天,就是步兵队停下来等骑兵队了。
铁路的修建麻烦一点,有的和工部走得比较近的大员已经了解到:铁路和公路不同,公路遇到大山可以修建盘山公路,而铁路要搞盘山路,这成本就高得离谱,安全性也极差,故而很多时候不如直接打隧道。但是打隧道就对地质结构的了解、爆破技术、隧洞稳固等提出了极高的要求。
所以,目前铁路的修建成本和时间,都比公路高得多。
但是,再高的成本,也值得去修:铁路一旦修好,在载货量和减少运输时间上,那就不是提高几成的问题,而是直接翻倍、翻几倍乃至数十上百倍!
路修好了,沿途的经济自然会迅猛增长,国家收到的税收将呈几何倍数跟着增加,到时候投进去的钱会几十上百倍的赚回来。路修好了,国朝哪里再有事情,军队的部署到位将变得飞快。路修好了,朝廷政令的下达和地方的响应,也会变得极快——一条路,带动的是国家政治、军事、经济的全面提升!
所以,该不该修,这个不是问题。
“皇上,臣觉得,修路是没问题的。但是,能不能每年修建得少一点?这么每年新开八条公路,朝廷的收支亏空了这么多,长此下去,可怎么得了?”
起身说话的是吏部尚书赵焕,他说出这样的话后,会场里的很多大臣都点头附和。
哎,我也知道欲速则不达啊。但这不是因为有其他穿越者竞争么?再说了,华夏地域是如此的大。就算是现在这个速度,我都不知道啥时候才能实现各省会之间全通公路呢。
“大冢宰之言,乃是忧国忧民之言。不过,朕这里也有一些考量。”
“臣等请皇上示下。”
“其一,钱的问题。虽然去年收支相抵,亏了近两千万。但是诸位要明白,朝廷去年还征收了三千多万石的粮食。这粮食折算成银元,也是一千多万。所以,这亏损并不是特别大。而且,今年西域那边的战事或许还要继续,但是北边的蒙古是肯定不用怎么打了。也就说是,如果今年没有新的战事,朝廷的收支会自动实现较大的盈余。
其二,就算是今年的亏损,其实通过银行,我们都不用动用剩余的盐矿基金和战争基金,一样能够勉强实现收支平衡。”
“咦?”
在众臣的疑惑声中,曹三喜站了起来:“诸位,目前朝廷还有盐矿基金4000余万元,还有战争基金1300余万元。这五千多万元放在银行里什么都不干,光是吃利息,就能产生一百多万的增值。更不用说,银行这些年,一直在用这笔钱放贷,鼓励各地商人开办各种工厂了。事实上,银行去年收支相抵后,实际盈利达到了700余万元。这笔钱,算上粮食折价。其实已经是收支平衡了。”
“哦~原来如此。”
“众卿。”看着下面的群臣都舒了一口气,朱由栋笑道:“朕做事,可不是随心所欲,每年该花多少钱,能花多少钱,事先都是经过周密计算的。前些年朝廷要做的事情太多,不得已把盐矿、战争两个基金的本金划拉了不少用掉了。现在这五千多万银元,就是国家压箱底的东西。不到万不得已,朕是不会使用这笔本金的。事实上,随着蒙古战事的结束,草原上迎来和平和商机,以及九边重镇压力的减轻。就算新建公路、铁路暂时看不到效益。朝廷的收支也会持续保持盈余。两大基金的本金,也会重新充盈起来。”
“皇上圣明,臣等心悦诚服。”
“嗯.......”就在众臣明白今年朝廷实际上没有亏钱,大家齐齐长舒了一口气的时候,朱由栋接着的一句话,又让大家紧张了起来:“众卿,朕准备在天启三年,启动西安至兰州,兰州至敦煌的公路修建。”
“啊?皇上!这可不行啊。”
“是啊,天启三年估计收入是会继续上涨,但是,西安到敦煌,需要翻越陇山,横穿大漠,延绵数千里,这么长的路,这修建起来,需要投入多少资金啊?”
“皇上,莫不如等东部各省的公路修建完成后再开新路?”
“哎......”长叹了一口气,朱由栋起身道:“众卿,朕也有难处啊。这个家,真的不是那么好当的。”
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说到这里,许弘纲在得到朱由栋允准后离席,走到朱由栋身后的大明全舆图前站定:“诸位,截止到天启二年,国朝已经完成了京津、京张(家口)、京洛、洛西(安)、京济、成渝、武(昌)长(沙)、宁(南京)松(江)八条水泥公路的建设。自蒸汽机技术成熟后,按照工部的规划,皇上允准,国朝自前年开始,完成了京津、京张、成渝、洛西四条铁路的线路规划,并于去年开始铺设铁轨。
与此同时,去年国朝还开建了洛武、长广、济宁、松(江)福(州)、武宜(昌)、宜渝、渝贵、成昆八条水泥公路。
各位,修建这些公路、铁路的意义,我在这里就不必多说了。我在这里要说的是,修建这些新路,除了要动员大量民夫出工外,水泥、铁轨、枕木乃至爆破火药的需求,也迅速的增加。以至于国朝必须拿出大量资金,在各地修建水泥厂、炼钢厂。而这些厂矿,也是需要大量人力的。
总之,截止到天启二年,为了这四条铁路和八条公路,国朝新设了四个炼钢厂,六个水泥厂,北京的方山火药工厂扩建了两轮。光是这几个工厂,国朝就新招募了四万余人。至于十二条新路的数百个工地上,更是有超过二十万精壮劳力在紧张施工。而这些人的工钱、吃食、工伤抚恤,都是白花花的银元啊!”
大明的士大夫再怎么混账,还没有堕落到后世我大清的腐儒那个程度。而此刻能够参加国务会议的大员,更是精英中的精英。
所以,这会儿没有任何人站起来说不该修路。
通过许弘纲在地图上的讲解,在座的大臣们都非常直观的看到,皇上的意图非常清晰:先用公路把各个区域内的主要城市链接起来,借此机会锻炼工程队伍。然后再通过熟练的工程队修建难度更高的新路,把不同的区域也链接起来,最后形成一张绵密的全国路网。
目前看起来,公路方面进展比较快,如果去年新开工的八条公路在未来能够顺利完工,那至少在大明的经济重心—东部诸省方面,南北的纵线就基本形成了,接下来就该是横线的修建。
新的水泥公路带来的好处,参会众臣都非常清楚:由于路面变硬而且平整,四轮马车得到广泛使用。由此使得和以前用两轮马车比起来,货运量普遍提高了40%~60%,路上的时间减少了50%以上:事实上,如果不是因为马太娇贵,这个比率还可以上升——和牛比起来,马唯一的优势就是速度快了。这种牲畜耐力差,容易得病,力气也很一般。就算是用马类中以吃苦耐劳见长的滇马、蒙古马搞运输,也不能持续高强度的驱使他们。而且你要它搞货运,就不能让它只吃草,得给它喂精饲料,这就又增加了货运成本。
事实上,在去年远征蒙古和西域的时候,各路指挥官就已经发现,进口来的西洋大马更娇贵:刚开始行军的时候,骑兵队等步兵队。但要不了三天,就是步兵队停下来等骑兵队了。
铁路的修建麻烦一点,有的和工部走得比较近的大员已经了解到:铁路和公路不同,公路遇到大山可以修建盘山公路,而铁路要搞盘山路,这成本就高得离谱,安全性也极差,故而很多时候不如直接打隧道。但是打隧道就对地质结构的了解、爆破技术、隧洞稳固等提出了极高的要求。
所以,目前铁路的修建成本和时间,都比公路高得多。
但是,再高的成本,也值得去修:铁路一旦修好,在载货量和减少运输时间上,那就不是提高几成的问题,而是直接翻倍、翻几倍乃至数十上百倍!
路修好了,沿途的经济自然会迅猛增长,国家收到的税收将呈几何倍数跟着增加,到时候投进去的钱会几十上百倍的赚回来。路修好了,国朝哪里再有事情,军队的部署到位将变得飞快。路修好了,朝廷政令的下达和地方的响应,也会变得极快——一条路,带动的是国家政治、军事、经济的全面提升!
所以,该不该修,这个不是问题。
“皇上,臣觉得,修路是没问题的。但是,能不能每年修建得少一点?这么每年新开八条公路,朝廷的收支亏空了这么多,长此下去,可怎么得了?”
起身说话的是吏部尚书赵焕,他说出这样的话后,会场里的很多大臣都点头附和。
哎,我也知道欲速则不达啊。但这不是因为有其他穿越者竞争么?再说了,华夏地域是如此的大。就算是现在这个速度,我都不知道啥时候才能实现各省会之间全通公路呢。
“大冢宰之言,乃是忧国忧民之言。不过,朕这里也有一些考量。”
“臣等请皇上示下。”
“其一,钱的问题。虽然去年收支相抵,亏了近两千万。但是诸位要明白,朝廷去年还征收了三千多万石的粮食。这粮食折算成银元,也是一千多万。所以,这亏损并不是特别大。而且,今年西域那边的战事或许还要继续,但是北边的蒙古是肯定不用怎么打了。也就说是,如果今年没有新的战事,朝廷的收支会自动实现较大的盈余。
其二,就算是今年的亏损,其实通过银行,我们都不用动用剩余的盐矿基金和战争基金,一样能够勉强实现收支平衡。”
“咦?”
在众臣的疑惑声中,曹三喜站了起来:“诸位,目前朝廷还有盐矿基金4000余万元,还有战争基金1300余万元。这五千多万元放在银行里什么都不干,光是吃利息,就能产生一百多万的增值。更不用说,银行这些年,一直在用这笔钱放贷,鼓励各地商人开办各种工厂了。事实上,银行去年收支相抵后,实际盈利达到了700余万元。这笔钱,算上粮食折价。其实已经是收支平衡了。”
“哦~原来如此。”
“众卿。”看着下面的群臣都舒了一口气,朱由栋笑道:“朕做事,可不是随心所欲,每年该花多少钱,能花多少钱,事先都是经过周密计算的。前些年朝廷要做的事情太多,不得已把盐矿、战争两个基金的本金划拉了不少用掉了。现在这五千多万银元,就是国家压箱底的东西。不到万不得已,朕是不会使用这笔本金的。事实上,随着蒙古战事的结束,草原上迎来和平和商机,以及九边重镇压力的减轻。就算新建公路、铁路暂时看不到效益。朝廷的收支也会持续保持盈余。两大基金的本金,也会重新充盈起来。”
“皇上圣明,臣等心悦诚服。”
“嗯.......”就在众臣明白今年朝廷实际上没有亏钱,大家齐齐长舒了一口气的时候,朱由栋接着的一句话,又让大家紧张了起来:“众卿,朕准备在天启三年,启动西安至兰州,兰州至敦煌的公路修建。”
“啊?皇上!这可不行啊。”
“是啊,天启三年估计收入是会继续上涨,但是,西安到敦煌,需要翻越陇山,横穿大漠,延绵数千里,这么长的路,这修建起来,需要投入多少资金啊?”
“皇上,莫不如等东部各省的公路修建完成后再开新路?”
“哎......”长叹了一口气,朱由栋起身道:“众卿,朕也有难处啊。这个家,真的不是那么好当的。”
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