第二五一章 裁军势在必行
这会儿朱慈烺真的有点懵了,他毕竟还只是个十六岁的少年,所谓少不更事,对于这种涉及到整个大明税赋收入的分配和整体实力维持的大事,他真不知道如何决断。
如果按张斌说的,精锐部队不能裁撤太多,那这军费大明的税赋怎么负担的起呢?
他实在想不明白,只能诚心请教道:“师傅,那你说应该怎么办呢?”
张斌认真的看了他一眼,随即郑重道:“皇上既然让微臣说,那微臣就斗胆说了,微臣以为,这裁军势在必行但又不能让大明实力下降的太厉害,所以精锐部队应尽量少裁撤,山西军、陕西军、湖广军、河南军可以全部解甲归田,回归九边及中原和湖广,分配足够的屯田,让他们能自力更生,但是,也不能就此放任不管,而应督促五军都督府,定时组织操练,以保证后备力量,同时也能维护地方稳定。”
朱慈烺毫不犹豫的点头道:“嗯,这个没问题,山西军、陕西军、湖广军、河南军全部裁了,同时让英国公定个操练章程出来。”
张斌也点了点头,随即继续道:“至于辽东军、秦军、川军、关宁军、东江军,这些精锐当中,秦军、川军和关宁军战力相对较强,不宜裁撤,倒是辽东军和东江军,士卒年龄普遍偏大,战力虽然还算可以,但却维持不了多少年了,微臣建议,将其合并成五万精锐,并配备适量的火器,这样一来,战力损耗应该不是很大。”
一下裁掉六万,这就等于少了两百多万两军费一年,也算减轻了不少负担吧,朱慈烺依旧点头道:“好,就按师傅说的来,将辽东军和东江军合并成五万精锐。”
张斌又点了点头,随即继续道:“福广军、福建水师、天雄军、戚家军这些装备齐整的精锐,断断不能裁撤,但大明税赋又负担不起这么多军队,微臣建议这样,福广军、福建水师东盛堂还勉强养的起,这十六万大军的粮饷和损耗就由东盛堂负责,而戚家军和天雄军总共才两万人马,朝廷负担起来应该没有问题,皇上,您看怎么样?”
朱慈烺闻言,不由大喜道:“师傅,你是说东盛堂还能负担十六万大军的粮饷和损耗,简直太好了,这样一来,朝廷所需负担的军队就只剩下二十二万了,军费最多也就一百二十万两左右一个月,一年下来还不到一千五百万两,太好了,太好了。”
是啊,皆大欢喜,朝廷轻松了,东盛堂也轻松了,更重要的,张斌一直隐瞒着的秘密也算是坦诚的告诉朱慈烺了,以后朱慈烺应该不会为这事恼羞成怒了,而且福广军和福建水师这两支劲旅还牢牢掌控在他的手中,自己的安全算是得到了有力的保证,毕竟以他现在的权势和撸掉崇祯的作为,已经不是功高震主那么简单了,简直有点喧宾夺主了,朱慈烺长大以后会没有一点芥蒂那是不可能的。
福广军和福建水师这两支劲旅他是真不想交给朝廷来管辖,因为这两支劲旅关系到以后的海上争霸,如果被有心人胡乱安插亲信,搞得上下不能一心,甚至变成一盘散沙,你这海上争霸恐怕就难了。
当然,这个时候还不是海上争霸的时候,必须先让整个大明完全稳定下来,进入高速发展的轨道他才能放心的去与列强争雄,不然,后方不稳,他又怎能放手与列强一搏。
裁军的数量是定下了,但这裁军一事却还没完,还有各军将领和驻防的区域都需要确认,张斌告了个罪,起身从一旁的书架上取来一副最新的大明疆域图,摊在龙案上,随即指着地图分析道:“这军队是要裁了,剩下的精锐在哪里驻防也要好好安排一下,现在大明虽已差不多四海升平,但是有三点却不能不提防,第一就是东瀛新附,难免会有异心,需小心提防,微臣以为,派驻屯卫还不够,还必须有精锐大军在东瀛驻扎以为震慑;还有就是蒙元,经过一年的建设,大察铁路已然完工,察哈尔草原上也建起了大小城池十余座,只要能分兵驻守各个城池,察哈尔部已不足为虑,接下来就是科尔沁部,只要能将这两大部拉入大明的怀抱,剩下的卫特拉部和额尔额部就不足为虑了,完全可以放到以后考虑。最后就是海上的欧陆列强,他们可不是蒙元又或东瀛可以比拟的,其战力之恐怖,足以对大明构成威胁,这个也不得不防。”
这打仗的事朱慈烺这会儿也是八窍通七窍,一窍不通,他只能连连点头道:“嗯,这些事朕还不是很了解,师傅你说怎么来就怎么来吧。”
张斌也不含糊,他拱了拱手,意思了一下,随即便毫不犹豫道:“那微臣就斗胆说一说自己的建议,来供皇上定夺。微臣以为,建奴臣服后辽东已然大致安定,留下改编后的辽东军驻守各大城池便成,关宁铁骑可调至科尔沁草原以为震慑,还有秦军,最好能留在察哈尔草原各城池驻守,这样一来,蒙元就不用担心了。至于东瀛,有川军驻守以为震慑应该就没什么问题了,至于天雄军和戚家军这两支精锐,可以分别驻于宣大和蓟州一线,拱卫京城,以应付突发状况。还有福广军和福建水师,微臣建议调派至南洋至东番一线驻防,以防欧陆列强窥伺大明。”
朱慈烺依旧毫不犹豫的点头道:“好,就这么办。”
张斌紧接着又拱手道:“皇上,这四十多万大军经过裁撤,普通将士是可以解甲归田了,但领军将领却不能一并裁了,微臣以为,还是将他们调配一下比较好。”
这点其实很重要,因为将领很大程度上决定了军队的控制权,但是朱慈烺对这个却毫无办法,因为他手里根本就没有可以领军的亲信啊,他可不会学崇祯的,宁可派个贪官污吏去领军也不让张斌做主,他很干脆的道:“这个还是由师傅来安排吧。”
张斌拱手道了个谢恩,随即便开始点将了。
川军主将仍为忠贞侯秦良玉,总兵马祥麟、秦拱明、秦翼明、秦佐明、秦祚明各领兵一万;
辽东军主将改为镇江侯毛文龙,总兵何可纲、陈继盛、毛承祚、祖大乐、徐敷奏各领兵一万;
关宁军主将改为宁远伯祖大寿,领军的总兵除了祖大弼其他都从关宁军中提拔;
秦军主将改为定辽侯曹文诏,总兵直接在秦军中提拔;
福广军主将改为晋江侯俞成龙,福建水师主将仍为南洋侯郑芝龙,李定国等小将全部提拔为领军总兵,戚家军仍然由抚顺侯戚元功统帅,天雄军主将则改为曹变蛟。
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如果按张斌说的,精锐部队不能裁撤太多,那这军费大明的税赋怎么负担的起呢?
他实在想不明白,只能诚心请教道:“师傅,那你说应该怎么办呢?”
张斌认真的看了他一眼,随即郑重道:“皇上既然让微臣说,那微臣就斗胆说了,微臣以为,这裁军势在必行但又不能让大明实力下降的太厉害,所以精锐部队应尽量少裁撤,山西军、陕西军、湖广军、河南军可以全部解甲归田,回归九边及中原和湖广,分配足够的屯田,让他们能自力更生,但是,也不能就此放任不管,而应督促五军都督府,定时组织操练,以保证后备力量,同时也能维护地方稳定。”
朱慈烺毫不犹豫的点头道:“嗯,这个没问题,山西军、陕西军、湖广军、河南军全部裁了,同时让英国公定个操练章程出来。”
张斌也点了点头,随即继续道:“至于辽东军、秦军、川军、关宁军、东江军,这些精锐当中,秦军、川军和关宁军战力相对较强,不宜裁撤,倒是辽东军和东江军,士卒年龄普遍偏大,战力虽然还算可以,但却维持不了多少年了,微臣建议,将其合并成五万精锐,并配备适量的火器,这样一来,战力损耗应该不是很大。”
一下裁掉六万,这就等于少了两百多万两军费一年,也算减轻了不少负担吧,朱慈烺依旧点头道:“好,就按师傅说的来,将辽东军和东江军合并成五万精锐。”
张斌又点了点头,随即继续道:“福广军、福建水师、天雄军、戚家军这些装备齐整的精锐,断断不能裁撤,但大明税赋又负担不起这么多军队,微臣建议这样,福广军、福建水师东盛堂还勉强养的起,这十六万大军的粮饷和损耗就由东盛堂负责,而戚家军和天雄军总共才两万人马,朝廷负担起来应该没有问题,皇上,您看怎么样?”
朱慈烺闻言,不由大喜道:“师傅,你是说东盛堂还能负担十六万大军的粮饷和损耗,简直太好了,这样一来,朝廷所需负担的军队就只剩下二十二万了,军费最多也就一百二十万两左右一个月,一年下来还不到一千五百万两,太好了,太好了。”
是啊,皆大欢喜,朝廷轻松了,东盛堂也轻松了,更重要的,张斌一直隐瞒着的秘密也算是坦诚的告诉朱慈烺了,以后朱慈烺应该不会为这事恼羞成怒了,而且福广军和福建水师这两支劲旅还牢牢掌控在他的手中,自己的安全算是得到了有力的保证,毕竟以他现在的权势和撸掉崇祯的作为,已经不是功高震主那么简单了,简直有点喧宾夺主了,朱慈烺长大以后会没有一点芥蒂那是不可能的。
福广军和福建水师这两支劲旅他是真不想交给朝廷来管辖,因为这两支劲旅关系到以后的海上争霸,如果被有心人胡乱安插亲信,搞得上下不能一心,甚至变成一盘散沙,你这海上争霸恐怕就难了。
当然,这个时候还不是海上争霸的时候,必须先让整个大明完全稳定下来,进入高速发展的轨道他才能放心的去与列强争雄,不然,后方不稳,他又怎能放手与列强一搏。
裁军的数量是定下了,但这裁军一事却还没完,还有各军将领和驻防的区域都需要确认,张斌告了个罪,起身从一旁的书架上取来一副最新的大明疆域图,摊在龙案上,随即指着地图分析道:“这军队是要裁了,剩下的精锐在哪里驻防也要好好安排一下,现在大明虽已差不多四海升平,但是有三点却不能不提防,第一就是东瀛新附,难免会有异心,需小心提防,微臣以为,派驻屯卫还不够,还必须有精锐大军在东瀛驻扎以为震慑;还有就是蒙元,经过一年的建设,大察铁路已然完工,察哈尔草原上也建起了大小城池十余座,只要能分兵驻守各个城池,察哈尔部已不足为虑,接下来就是科尔沁部,只要能将这两大部拉入大明的怀抱,剩下的卫特拉部和额尔额部就不足为虑了,完全可以放到以后考虑。最后就是海上的欧陆列强,他们可不是蒙元又或东瀛可以比拟的,其战力之恐怖,足以对大明构成威胁,这个也不得不防。”
这打仗的事朱慈烺这会儿也是八窍通七窍,一窍不通,他只能连连点头道:“嗯,这些事朕还不是很了解,师傅你说怎么来就怎么来吧。”
张斌也不含糊,他拱了拱手,意思了一下,随即便毫不犹豫道:“那微臣就斗胆说一说自己的建议,来供皇上定夺。微臣以为,建奴臣服后辽东已然大致安定,留下改编后的辽东军驻守各大城池便成,关宁铁骑可调至科尔沁草原以为震慑,还有秦军,最好能留在察哈尔草原各城池驻守,这样一来,蒙元就不用担心了。至于东瀛,有川军驻守以为震慑应该就没什么问题了,至于天雄军和戚家军这两支精锐,可以分别驻于宣大和蓟州一线,拱卫京城,以应付突发状况。还有福广军和福建水师,微臣建议调派至南洋至东番一线驻防,以防欧陆列强窥伺大明。”
朱慈烺依旧毫不犹豫的点头道:“好,就这么办。”
张斌紧接着又拱手道:“皇上,这四十多万大军经过裁撤,普通将士是可以解甲归田了,但领军将领却不能一并裁了,微臣以为,还是将他们调配一下比较好。”
这点其实很重要,因为将领很大程度上决定了军队的控制权,但是朱慈烺对这个却毫无办法,因为他手里根本就没有可以领军的亲信啊,他可不会学崇祯的,宁可派个贪官污吏去领军也不让张斌做主,他很干脆的道:“这个还是由师傅来安排吧。”
张斌拱手道了个谢恩,随即便开始点将了。
川军主将仍为忠贞侯秦良玉,总兵马祥麟、秦拱明、秦翼明、秦佐明、秦祚明各领兵一万;
辽东军主将改为镇江侯毛文龙,总兵何可纲、陈继盛、毛承祚、祖大乐、徐敷奏各领兵一万;
关宁军主将改为宁远伯祖大寿,领军的总兵除了祖大弼其他都从关宁军中提拔;
秦军主将改为定辽侯曹文诏,总兵直接在秦军中提拔;
福广军主将改为晋江侯俞成龙,福建水师主将仍为南洋侯郑芝龙,李定国等小将全部提拔为领军总兵,戚家军仍然由抚顺侯戚元功统帅,天雄军主将则改为曹变蛟。
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