第五四四章 小冰河大威力
“皇上,户部这边把今年秋收的情况统计出来了。”
在天津港主持了朱由校的婚礼,并且和朱由校谈好让其回来监国后,朱由栋匆匆的赶回北京。
当然了,虽说这个位面的大明,其交通状况远胜本位面。但无论如何都不能和现代相比,所以,可以预见,皇帝要出巡全国,那肯定要花费相当多的时间。在此之前,自然有许多准备工作要做。因此,真要出巡,怎么也得是明年的事情了。而在此之前,该开的国务会议什么的,还是要按照常规进行。
而在十月初的国务会议上,刚刚开始,户部尚书王绍徵就给朱由栋报了一个坏消息。
“皇上,我大明自天启元年起,开疆拓土极多,新建了四个省,并在事实上控制了大漠南北。所以,天启七年,全国实有耕地亿亩。但今年根据户部的计算,全国受灾耕地达到了亿亩,另外还有抛荒土地近千万亩。”
“啊?”
朱由栋还没说话,参会的重臣们听到王绍徵如此说,个个都坐不住了。
“大司徒,这是怎么回事?”
“是啊,农业可是国家根基,万万乱不得啊,怎么受灾土地这么多?”
“受灾土地也就罢了,老天爷今年不给好脸色,不代表年年不给好脸色。但是这么多土地抛荒又是怎么回事?”
面对众臣七嘴八舌,朱由栋又习惯性的用手指敲打起了桌面。
大明的耕地面积是一辆过山车。如果你按照《明实录》去研究明朝的耕地,估计会崩溃:洪武24年(1391年)耕地面积才亿亩,过了两年就变成亿亩,7年后又变成亿亩。成化21年(1485年)为亿亩,2年后变成亿亩。弘治17年为亿亩,1年后变成亿亩。大明的官方耕地数据就是如此任性:一两年之内,可以聚升几亿亩,又可以一下子断崖式的下跌几亿亩。
其实这些数据,要仔细分析也能看出规律来:洪武24年时黄册库建成前一年,所以,两年后,黄册库正式建成,土地面积就疯涨。而在此之后七年,是建文帝在位,这位捏着王炸加四个二都能打输的家伙,明显被下面的文臣给忽悠瘸了。成化之后是弘治刚刚登基,刷新振作后自然土地面积上升。而弘治后面是正德皇帝,少年皇帝刚上位的时候又被文臣欺负,大明账册上的耕地就一下子少了亿亩......
总而言之,皇帝强势的时候,大明耕地就多,反之就少。大明文臣的混账,不是东林党成型后才开始烂的,而是从建文年间就是这么烂了。
这种过山车式的耕地面积变动,终于到了张居正执政时期有了彻底改变:张太师当时手里有兵嘛,所以在清理全国耕地面积上非常铁腕。再加上张太师的治国能力是当世第一,所以,其清理方法也非常科学:
首先,不止百姓的土地,宗室、亲王的占地也被重新丈量,“丈国均粮,但有执违阻挠,不分宗室、官宦、军民,据法奏来重处。”张居正给了地方官“考成法”强大的政治压力,最终保证了土地清丈的顺利实施,当年清理出亿亩的瞒报土地。
第二是统一了亩制。原先北方存在“大、小亩”现象,张居正借“土地清丈”统一了全国的亩制,一律以二百四十步为一亩。“统一亩制”减少了税粮征收的麻烦,杜绝了底层官员利用“大小亩”牟利的漏洞。
第三是简化了赋税征收规则。土地清丈后,将土地分成三等:上等水源肥田、中等瘠薄田、下等无水高田。交税的时候,无论官田还是民田,规则一样,上等田1亩实为1亩、中等田以亩折为1亩、下等田以2亩折为1亩。
如此铁腕、科学的土地清丈搞下来,到了万历九年,全国土地清丈结束。大明的两京十三省实有耕地亿亩。
在张居正去世后,大明的耕地数量又在逐渐减少。一直等到朱由栋担任监国后,以铁腕重建黄册,并且根据黄册重新绘制了新的鱼鳞图册。所以到了天启元年,朱由栋登基的时候,大明的耕地是亿亩。
自天启元年到七年,一方面是大量亲王、郡王转封海外,交回了国家大量耕地。一方面是国家开疆拓土。所以,到了这个时候,大明的耕地面积达到了亿亩:而且这个亩数是根据张居正的折算法弄出来的,真要讲单纯的土地数量,估计会跑到11亿亩左右。
但现在户部报告,超过五分之一的土地受灾,而又有百分之一左右的土地抛荒?
“大司徒,受灾的土地,主要集中在哪些省份?”
“皇上,主要是辽宁、北直隶、山西、陕西、甘肃,这五个地方几乎是全境受灾。此外,河南、山东的部分田地也有受灾。另外,蒙古境内的草原也大面积受灾。”
“受的什么灾?旱灾么?”
“圣明无过皇上,确实是以旱灾为主。以辽宁为例,今年一二月间,辽宁全境只有两场小范围降雪。今年六七月间,更是一场暴雨都没有。各地河流水量减少,小一点的溪流纷纷断流。由于缺水,辽宁全省耕地全部减产甚至绝收。
此外,由于降水不足,虫灾也在加重。今年春夏,山东、河南均有成规模的蝗灾。除了蝗灾,小麦锈病、蚜虫为害等,也多有出现。”
“嗯......”又敲了一会桌面后,朱由栋抬头道:“蒙古那边呢?旱灾导致草场范围缩小,草量不足?”
“不惟如此,皇上。从去年年末开始,钦天监就明确告诉户部,今年会是一个灾年,除了旱灾、虫灾外,这气温也比往年同期偏低。所以和我辽宁全省军民渴盼一场大雪而不得不同,蒙古草原上,冬天是白灾,大量牲畜冻死。夏天又是沙尘暴,侵蚀本就发育不良的草场面积......几番天灾交错下来,蒙古诸部今年的日子都过得极为艰难。”
点点头,朱由栋转头向田尔耕和魏忠贤:“张世泽是引导舆情的,而你们两个则是负责打探舆情的。说说,今年这么多大灾下来,朝野里有没有质疑的声音?”
田、魏两人对视一眼后,皆苦笑了起来。
“皇上,奴婢的东厂最近一年确实听到了很多不好听的,最混账的当然是说皇上妄意改变祖宗成法,惹得上天不高兴,降下灾殃惩罚大明之类的。”
“皇上,臣的锦衣卫也听到了类似的话。除了非议皇上外,还有说皇后和游贵妃不修妇德,身为女流,到处抛头露面的。说太上太皇浪费民脂民膏,全国巡游,以至于上天厌弃,降下灾祸的。这些,臣和厂公都已经写了折子,送入了司礼监。”
“嗯,这些东西近一年朕是陆陆续续听曹化淳说过一嘴。不过朕身为皇帝,怎么可能下面的子民说了点混账话,就把他们抓起来或关或杀呢?罢了罢了,此事啊,还得落实到舆论引导方面来。”
作为穿越者,朱由栋当然知道:大明这个时候已经进入了小冰河时期,而且在未来的几十年来,这个极端的气候不会好转,而只会越来越恶化。
所谓小冰河时期,简单点来说就是:气温骤降,降雨带南移。由此造成普遍的粮食减产的同时,北方干旱,南方多涝。如中华帝国这样以农耕为主的国家,遇上这样的极端气候,简直就是天要亡我。
根据后世以竺可桢为代表的气象学家们的研究,中华民族进入文明社会后,先后经历了四次较为极端的小冰河时期。分别是夏末商初、三国两晋、唐末五代,以及明末清初。这个小冰河时期有多厉害,由此可见一斑。
“大司徒,朕看户部交上来的数据,北方受灾比较明显的地方,大多数只是减产,绝收的还是少数吧?”
“皇上。”王绍徵起身,恭敬的行了一礼:“说到这个,臣必须要表达一下对皇上的敬仰。皇上二十余年前就大力推广土豆、红薯、玉米这些作物的种植,并且着力改善稻种。到了今日,其成果已经非常明显。如新建不久的甘肃省,小麦、黍米几乎完全绝收。但是土豆却长势较好,那里的百姓多少还有果腹的,加上朝廷赈济得力,还是能够勉强饿不死的。”
“勉强饿不死......”朱由栋很是无奈的摇摇头:这可不是一两年受灾,而是要持续数十年啊。真要是持续这么多年勉强饿不死,说不得,又有李自成之类的要出来了。
“众卿。”朱由栋起身:“朕意,大明的每一个百姓,都是朕的子民,都需要关爱。所以,受灾地区,免税、大力赈济乃是应有之意。”
“皇上,臣在今年已经请旨免了以上受灾地区的田税,也调动了太仓库的存粮三百万石进行了赈济。”
“不够。”朱由栋摆摆手:“户部需要把工作做的更细一些,那些受灾严重的地区,除了田税,诸如人头税、徭役税,全部免了。人家地里都扒拉不出东西来了,哪里能够再变出钱来缴纳赋税?实话实话,也就是前些年年头比较好,百姓家里多少有些结余,不然按照今年这个赈灾力度,说不得会有民变发生。”
“皇上见教的是,臣知错了。”
“诶,大司徒不必如此。也是朕偷了懒,最近几年因为事情实在太多,所以只要不是有民变这样的事情,都轻轻放过直接批红了。说错,朕才是错了。众卿,朕早就说过,无农不稳,无工不强,无商不富。农业,事关国家根基,必须加以高度重视。朕有预感,在未来的数十年间,这样的灾害天气还会持续。我们必须得在今日就定下一个方案加以应对,以维护国家根基的稳定。”
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在天津港主持了朱由校的婚礼,并且和朱由校谈好让其回来监国后,朱由栋匆匆的赶回北京。
当然了,虽说这个位面的大明,其交通状况远胜本位面。但无论如何都不能和现代相比,所以,可以预见,皇帝要出巡全国,那肯定要花费相当多的时间。在此之前,自然有许多准备工作要做。因此,真要出巡,怎么也得是明年的事情了。而在此之前,该开的国务会议什么的,还是要按照常规进行。
而在十月初的国务会议上,刚刚开始,户部尚书王绍徵就给朱由栋报了一个坏消息。
“皇上,我大明自天启元年起,开疆拓土极多,新建了四个省,并在事实上控制了大漠南北。所以,天启七年,全国实有耕地亿亩。但今年根据户部的计算,全国受灾耕地达到了亿亩,另外还有抛荒土地近千万亩。”
“啊?”
朱由栋还没说话,参会的重臣们听到王绍徵如此说,个个都坐不住了。
“大司徒,这是怎么回事?”
“是啊,农业可是国家根基,万万乱不得啊,怎么受灾土地这么多?”
“受灾土地也就罢了,老天爷今年不给好脸色,不代表年年不给好脸色。但是这么多土地抛荒又是怎么回事?”
面对众臣七嘴八舌,朱由栋又习惯性的用手指敲打起了桌面。
大明的耕地面积是一辆过山车。如果你按照《明实录》去研究明朝的耕地,估计会崩溃:洪武24年(1391年)耕地面积才亿亩,过了两年就变成亿亩,7年后又变成亿亩。成化21年(1485年)为亿亩,2年后变成亿亩。弘治17年为亿亩,1年后变成亿亩。大明的官方耕地数据就是如此任性:一两年之内,可以聚升几亿亩,又可以一下子断崖式的下跌几亿亩。
其实这些数据,要仔细分析也能看出规律来:洪武24年时黄册库建成前一年,所以,两年后,黄册库正式建成,土地面积就疯涨。而在此之后七年,是建文帝在位,这位捏着王炸加四个二都能打输的家伙,明显被下面的文臣给忽悠瘸了。成化之后是弘治刚刚登基,刷新振作后自然土地面积上升。而弘治后面是正德皇帝,少年皇帝刚上位的时候又被文臣欺负,大明账册上的耕地就一下子少了亿亩......
总而言之,皇帝强势的时候,大明耕地就多,反之就少。大明文臣的混账,不是东林党成型后才开始烂的,而是从建文年间就是这么烂了。
这种过山车式的耕地面积变动,终于到了张居正执政时期有了彻底改变:张太师当时手里有兵嘛,所以在清理全国耕地面积上非常铁腕。再加上张太师的治国能力是当世第一,所以,其清理方法也非常科学:
首先,不止百姓的土地,宗室、亲王的占地也被重新丈量,“丈国均粮,但有执违阻挠,不分宗室、官宦、军民,据法奏来重处。”张居正给了地方官“考成法”强大的政治压力,最终保证了土地清丈的顺利实施,当年清理出亿亩的瞒报土地。
第二是统一了亩制。原先北方存在“大、小亩”现象,张居正借“土地清丈”统一了全国的亩制,一律以二百四十步为一亩。“统一亩制”减少了税粮征收的麻烦,杜绝了底层官员利用“大小亩”牟利的漏洞。
第三是简化了赋税征收规则。土地清丈后,将土地分成三等:上等水源肥田、中等瘠薄田、下等无水高田。交税的时候,无论官田还是民田,规则一样,上等田1亩实为1亩、中等田以亩折为1亩、下等田以2亩折为1亩。
如此铁腕、科学的土地清丈搞下来,到了万历九年,全国土地清丈结束。大明的两京十三省实有耕地亿亩。
在张居正去世后,大明的耕地数量又在逐渐减少。一直等到朱由栋担任监国后,以铁腕重建黄册,并且根据黄册重新绘制了新的鱼鳞图册。所以到了天启元年,朱由栋登基的时候,大明的耕地是亿亩。
自天启元年到七年,一方面是大量亲王、郡王转封海外,交回了国家大量耕地。一方面是国家开疆拓土。所以,到了这个时候,大明的耕地面积达到了亿亩:而且这个亩数是根据张居正的折算法弄出来的,真要讲单纯的土地数量,估计会跑到11亿亩左右。
但现在户部报告,超过五分之一的土地受灾,而又有百分之一左右的土地抛荒?
“大司徒,受灾的土地,主要集中在哪些省份?”
“皇上,主要是辽宁、北直隶、山西、陕西、甘肃,这五个地方几乎是全境受灾。此外,河南、山东的部分田地也有受灾。另外,蒙古境内的草原也大面积受灾。”
“受的什么灾?旱灾么?”
“圣明无过皇上,确实是以旱灾为主。以辽宁为例,今年一二月间,辽宁全境只有两场小范围降雪。今年六七月间,更是一场暴雨都没有。各地河流水量减少,小一点的溪流纷纷断流。由于缺水,辽宁全省耕地全部减产甚至绝收。
此外,由于降水不足,虫灾也在加重。今年春夏,山东、河南均有成规模的蝗灾。除了蝗灾,小麦锈病、蚜虫为害等,也多有出现。”
“嗯......”又敲了一会桌面后,朱由栋抬头道:“蒙古那边呢?旱灾导致草场范围缩小,草量不足?”
“不惟如此,皇上。从去年年末开始,钦天监就明确告诉户部,今年会是一个灾年,除了旱灾、虫灾外,这气温也比往年同期偏低。所以和我辽宁全省军民渴盼一场大雪而不得不同,蒙古草原上,冬天是白灾,大量牲畜冻死。夏天又是沙尘暴,侵蚀本就发育不良的草场面积......几番天灾交错下来,蒙古诸部今年的日子都过得极为艰难。”
点点头,朱由栋转头向田尔耕和魏忠贤:“张世泽是引导舆情的,而你们两个则是负责打探舆情的。说说,今年这么多大灾下来,朝野里有没有质疑的声音?”
田、魏两人对视一眼后,皆苦笑了起来。
“皇上,奴婢的东厂最近一年确实听到了很多不好听的,最混账的当然是说皇上妄意改变祖宗成法,惹得上天不高兴,降下灾殃惩罚大明之类的。”
“皇上,臣的锦衣卫也听到了类似的话。除了非议皇上外,还有说皇后和游贵妃不修妇德,身为女流,到处抛头露面的。说太上太皇浪费民脂民膏,全国巡游,以至于上天厌弃,降下灾祸的。这些,臣和厂公都已经写了折子,送入了司礼监。”
“嗯,这些东西近一年朕是陆陆续续听曹化淳说过一嘴。不过朕身为皇帝,怎么可能下面的子民说了点混账话,就把他们抓起来或关或杀呢?罢了罢了,此事啊,还得落实到舆论引导方面来。”
作为穿越者,朱由栋当然知道:大明这个时候已经进入了小冰河时期,而且在未来的几十年来,这个极端的气候不会好转,而只会越来越恶化。
所谓小冰河时期,简单点来说就是:气温骤降,降雨带南移。由此造成普遍的粮食减产的同时,北方干旱,南方多涝。如中华帝国这样以农耕为主的国家,遇上这样的极端气候,简直就是天要亡我。
根据后世以竺可桢为代表的气象学家们的研究,中华民族进入文明社会后,先后经历了四次较为极端的小冰河时期。分别是夏末商初、三国两晋、唐末五代,以及明末清初。这个小冰河时期有多厉害,由此可见一斑。
“大司徒,朕看户部交上来的数据,北方受灾比较明显的地方,大多数只是减产,绝收的还是少数吧?”
“皇上。”王绍徵起身,恭敬的行了一礼:“说到这个,臣必须要表达一下对皇上的敬仰。皇上二十余年前就大力推广土豆、红薯、玉米这些作物的种植,并且着力改善稻种。到了今日,其成果已经非常明显。如新建不久的甘肃省,小麦、黍米几乎完全绝收。但是土豆却长势较好,那里的百姓多少还有果腹的,加上朝廷赈济得力,还是能够勉强饿不死的。”
“勉强饿不死......”朱由栋很是无奈的摇摇头:这可不是一两年受灾,而是要持续数十年啊。真要是持续这么多年勉强饿不死,说不得,又有李自成之类的要出来了。
“众卿。”朱由栋起身:“朕意,大明的每一个百姓,都是朕的子民,都需要关爱。所以,受灾地区,免税、大力赈济乃是应有之意。”
“皇上,臣在今年已经请旨免了以上受灾地区的田税,也调动了太仓库的存粮三百万石进行了赈济。”
“不够。”朱由栋摆摆手:“户部需要把工作做的更细一些,那些受灾严重的地区,除了田税,诸如人头税、徭役税,全部免了。人家地里都扒拉不出东西来了,哪里能够再变出钱来缴纳赋税?实话实话,也就是前些年年头比较好,百姓家里多少有些结余,不然按照今年这个赈灾力度,说不得会有民变发生。”
“皇上见教的是,臣知错了。”
“诶,大司徒不必如此。也是朕偷了懒,最近几年因为事情实在太多,所以只要不是有民变这样的事情,都轻轻放过直接批红了。说错,朕才是错了。众卿,朕早就说过,无农不稳,无工不强,无商不富。农业,事关国家根基,必须加以高度重视。朕有预感,在未来的数十年间,这样的灾害天气还会持续。我们必须得在今日就定下一个方案加以应对,以维护国家根基的稳定。”
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